全国政协委员崔波建议取消葡萄酒10%的消费税

　　2019年3月6日，正值全国“两会”召开之际，减免葡萄酒10%消费税的建议再次被提及。

　　全国政协委员崔波建议取消葡萄酒10%的消费税

　　昨日，全国政协委员、宁夏回族自治区政协主席崔波对《经济参考报》记者表示：建议有关部门按照世界各主要葡萄酒生产国的做法，将我国葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，逐步取消10%的消费税，进一步降低增值税税率，以促进我国葡萄酒产业快速健康发展。

　　崔波指出：世界各主要葡萄酒生产国均把葡萄酒作为农产品，给予多种农业补贴及优惠的税收政策，如欧洲、美国，均按农产品征税，各国税率不一致，大概为8%-9%，如法国的增值税税率为8%。而我国将葡萄酒作为工业产品，征收比较高的税负。

　　“按我国现行葡萄酒税率计算，每销售一瓶价格为150元的国产葡萄酒，其中仅消费税和增值税就达37元左右，约占售价的25%(不包括企业所得税)，高税率削弱了我国葡萄酒产业的市场竟争力。”崔波表示。
 

　　去年两会也有类似建议，是进口酒与国产酒的普惠政策

　　葡萄酒降低消费税，并非首次被提及。在2018年全国两会期间，全国政协委员、宁夏回族自治区政协副主席张守志和另一位全国政协委员朱奕龙建议财政部、税务总局等部委深入调查研究，参照世界各主要葡萄酒生产国的做法，将我国葡萄酒由工业产品列入农产品范畴，取消10%的消费税，把17%的增值税税率降到13%，给予葡萄酒产业发展更多扶持。

　　全国人大代表、烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司董事长周洪江去年则建议完善税负：一是调整征收环节，从生产环节征收调整为零售环节征收;二是将消费税进行分类征收，比如高端产品征得多一些，低端的少征一些等办法，以提升酒葡萄产业综合竞争力。

　　值得一提的是，消费税不仅仅困扰着国产葡萄酒行业，对进口葡萄酒的成本同样造成不小的影响。按照当前的征收方法，一瓶国产葡萄酒的消费税和增值税叠加，约占售价的25%。而进口葡萄酒按照现行14%关税+10%消费税+16%增值税后，税收则占售价的46.9%。

　　可以见得，如果消费税能够减少甚至取消，无疑是对整个葡萄酒行业的普惠政策。

　　增值税将再次降低，至13%

　　事实上，税收并非“铁板一块”。去年，财政部、国家税务总局印发《关于调整增值税税率的通知》规定，自5月1日起，纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用17%和11%税率的，税率分别调整为16%、10%。这让进口葡萄酒的综合税率从48.2%降至46.9%。

　　而在刚刚开幕的全国两会上，政府工作报告提出将制造业等行业现行16%的增值税税率降至13%。待该政策实行后，进口葡萄酒的综合赋税将由46.9%进一步降至43.13%。

　　此外，由于我国先后与新西兰、智利、澳大利亚、格鲁吉亚签署了自贸协定。除格鲁吉亚的葡萄酒关税将于2022年降至0以外，其余3个国家的葡萄酒目前已开始执行零关税。
 

　　消费税减免可有效提升葡萄酒产业的竞争力

　　在减税降费的大背景之下，葡萄酒的消费税是否也会很快降低?对此，中国食品工业协会葡萄酒果酒专家委员会主任杨强告诉记者：目前从政策大环境来看是在减税，但是落实到葡萄酒行业来看难度仍然较大。虽然葡萄酒行业连接了一二三产业，但是和其他产业相比，产业盘子不大，国家重视程度不高。减消费税能降低企业成本，扩大消费，对国产葡萄酒和进口葡萄酒也是普惠的。但国产葡萄酒要发展起来，还需国家政策在生产端，在深层次上进行调整。国产葡萄酒企业应该借鉴国产调味品企业的成功经验，提高产品本身的竞争力和中国消费者的匹配度。

　　同时经营国产酒和进口酒的北京龙泽上谷葡萄酒贸易有限公司董事长李欣新则认为：葡萄酒消费税的减免一定是一个趋势。

　　“消费税的存在，是在于以前我们把葡萄酒看做一种高端消费产品。但这几年葡萄酒早已从一个高端消费品进入了寻常百姓的生活中，只是一种有价值的农产品。而这种农产品对防沙、对农民增收都有好处。10%消费税的减免，无疑可以起到提高葡萄酒产业竞争力的作用。”李欣新说。